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钱颖一:主动把财政赤字从3%降到2.6%是有超前考

2018-03-14 00:00编辑:admin人气:


钱颖一委员:经济构造变化奠定将来开展根底

中华工商时报 作者: ■本报记者黄涛李艳芳

往年的政府任务报告中,经济构造严重革新和创新驱动开展这两方面很突出。全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经济管理学院院长、国务院参事钱颖一两会时期表示,人们普通更多关注经济增速成绩,而经济界愈加关注经济构造成绩,由于经济构造更能显示经济增长能否继续。

钱颖一称,报告中用数字显示了三个明显变化。一是消费奉献率从54.9%进步到58.8%。钱颖一以为,这个变化对应的是过来投资率过高,招致投资效率下降。消费奉献率明显上升,是经济构造调整的一个积极变化。

二是效劳业在三大产业中的比重从41.3%上升到51.6%,超越了一半。当然,也有人以为工业比例不应该下降太多,钱颖一说,不要说跟兴旺国度百分之七八十的比重比照,即便跟同等开展阶段的国度比拟,过来我国效劳业40%多占比也是相当低的。从这个角度讲,这个变化也是积极的。

三是城镇化率从52.6%进步到58.5%,关于此变化,钱颖一剖析称,这个城镇化率不是户籍户口的概念,而是常住人口的概念。经济开展的重要构造之一是城镇化,这个变化目前曾经将近60%,也是积极的变化。

钱颖一剖析称,从经济学的角度来讲,经济构造5年来的这些变化,为我国将来经济开展奠定了更好的根底。

政府任务报告中提及高铁、网购、挪动领取、共享经济新四大创造引领世界潮流。对此,钱颖一剖析以为,对我国在创新方面的全体评价是:一些范畴我们引跑,另一些范畴我们并跑,而在更多的范畴还在跟跑,在领跑范畴这四项很突出。新四大创造里除了高铁次要是由政府主导,网购、挪动领取、共享经济都是由民营企业推进的。就全国的统计数字来说,民营经济在创新中占比在70%以上。从新四大创造这个例子来看,其中1/4是政府主导,3/4是民营经济,是相似的比例。这是个很有意思的例子,是十分值得关注的事情。钱颖一对此评价。

钱颖一进一步说,报告中取消M2增长率目的、初次运用城镇调查失业率、往年赤字率下调拟按2.6%布置,这三个目标需求进一步来了解。

政府任务报告里初次没有呈现M2增长率作为微观调控目的,而今年都有,这是很有意思的事情。钱颖一表示。

他以为,近一两年来M2增速大幅下降,M2增速和GDP增速之间也不再像以前那样有一对一确实定关系,所以如今再以M2增速为微观调控目的就不适宜了。

他解释道,这是由于我国金融产品构造发作了变化,金融产品越来越多元化,而M2所定义的货币概念与与GDP之间的关系发作了变化,货币传导机制越来越复杂所招致的。

政府任务报告中还初次运用了‘城镇调查失业率’。钱颖一称,以往报告中运用的都是城镇注销失业率,实践上城镇调查失业率才是世界通用的口径。当然我国依然有些不同,我们是城镇调查失业率,不包括乡村,只涵盖一切城镇常驻人口,也就是近60%的人口范围。目前预期这个城镇调查失业率数值是5.5%,比注销失业率高1个百分点。钱颖一称,今后应更多关注城镇调查失业率,也方便跟其他国度停止比拟。

此外,政府任务报告中称,往年赤字率拟按2.6%布置,比去年预算低0.4个百分点。这个数据也值得关注。钱颖一剖析称,国际上通常以为政府赤字不要超越3%,超越之后财政风险就将加大。扩展赤字,是为了用财政政策安慰经济增长。而往年财政赤字布置在GDP的2.6%,而不是3%,这个变化也有道理。

其中缘由,钱颖一解释称,财政政策应该是逆经济周期的,即当经济增长较疲软时要愈加积极,就是赤字更多一些;当经济较无力时,财政政策力度就要减小。

钱颖一以为,财政赤字布置在2.6%表现了这种逆周期操作。在以后国际经济环境之下,才干为微观调控政策留下更多空间。上一次金融危机以来,各国政府采取的都是宽松的货币政策和积极的财政政策。虽然世界经济去年表现不错,但成绩是各国的政策空间都比拟小了。2017年我国的经济增长率6.9%,高于2016年的6.7%。如今自动把财政赤字从3%降到2.6%,钱颖一以为这一调整是有超前思索的。

(来源:未知)

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