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让创新“血脉”更畅通——对六城市120家创新主

2018-07-24 00:00编辑:admin人气:


让立异“血脉”更通顺——对六城市120家立异主体的考察之五2018-07-23 12:07 来历:人平易近网-人平易近日报 记者:田俊荣、余建斌、赵永新、冯华、蒋建科、吴月辉、喻思南、刘诗瑶、谷业凯 / 编纂:雷莹

一系列财税金融政策为企业立异“输血”,但也存在部门落地难的状态

“我们公司专注车联网数据研究和利用,属于轻资产企业,没有‘典质担保’,只有‘人脑电脑’,最大的财富就是几十项专利。”杭州鸿泉物联网技艺股分公司负责人说起融资成功的履历,十分感激搀扶立异型企业的好政策。

本来,客岁杭州银行科技支行评估了杭州鸿泉的“几十项专利”,认为具有较高的市场价值,就判断赐与信誉授信1000万元,采取常识产权质押体例首笔放贷500万元,企业如虎添翼、敏捷强大。尔后,科技支行延续跟进,今朝已应用常识产权质押体例赐与企业授信2000万元。

贷款融资等金融手段、财税杠杆等调理体例,对立异型企业可否顺遂成长起着极其主要的感化。近些年来,我国出台了一系列激励企业立异的财税金融政策,如中办、国办印发的《深化科技体系鼎新实行方案》第六部门就是“建树健全科技和金融连系机制”,就“完美科技和金融连系机制,构成各类金融东西协同支撑立异成长的杰出局势”提出了具体要求。这些政策办法的实行,接续为企业立异“输血”、助力。

但是,记者近期在对杭州、南京、合肥、武汉、西安、北京等6个城市的120家企业、高校、科研院所、众创空间、新型研发机构等各类立异主体进行考察时发现,这些财税金融政策仍存在部门落地难的环境,晦气于科技立异的顺畅实行和立异活力的充实施展。

常识产权质押贷款仍然落实难,上市融资政策难以知足立异型企业需求

考察中记者发现,在取得金融政策支撑等方面,立异型企业特殊是始创企业仍有较浩劫度。

——常识产权质押贷款仍然落实难。

记者发现,相当一部门企业并没有像杭州鸿泉那末荣幸。湖北某制造企业董事长说,该企业申请了专利,也评上了高新技艺企业,但常识产权质押贷款一向做不下来。他们曾向银行申请一笔650万元的常识产权质押贷款,各类证实材料厚厚一大摞,最后仍是吃了“闭门羹”。

武汉一家科技咨询公司总司理说,本地2014年前可以用专利权贷到款,后来就需要“配套”固定资产。“可是,若是有固定资产,谁还通过专利质押来贷款呢?”该总司理说,良多租赁办公用房的立异型企业没有固定资产,只好典质小我的房产、车辆去贷款,但又由于不属于企业资产而没法享受贴息优惠政策。

“很多立异型企业没有厂房、装备等固定资产,而银行出于提防风险斟酌,对没有典质品的企业常常不敢放贷。”武汉一家通讯技艺公司负责人说,之前直接拨给企业的当局立异基金目前换了“操作模式”,好比当局出1000万元与银行合作,供给当局担保后这笔基金放大成3000万元并以贷款情势发放,一般由财务贴息50%。“这项政策很好,但立异型企业常常由于要走银行贷款路子反而享受不到。”

杭州林东新能源科技股分公司9年前就起头研发大型海洋潮水发电系统,因为从事新能源技艺研究投入大、风险高,固然企业舍得投入,当局也有支撑,贷款难度仍然很是大。董事长林东说,该企业需要8至10年刻日的科技贷款,今朝还没有哪类贷款能知足。“国度科研经费近些年来稳步增加,可否切出一块作为科技贷款,让政策性银行或专门的科技银行来经管,不变、恒久地支撑立异型企业?”

——上市融资政策难以知足立异型企业需求。

武汉某高校一名传授说,依照现行政策划定,进入本钱市场的新企业若是融资跨越80%,就要进行重大资产重组,一审核就要几个月。有一家生物科技企业2016年融资3000万元,审核审了4个月,其间所有资金都不克不及动,不能不咬牙借了800多万元高利贷来支持、运转企业。

该传授认为,生物医药企业研发周期长、投资大,上市融资很难契合发卖、事迹等非立异类指标。他建议出台近似香港的科技金融政策,许可生物医药企业只要契合“临床一期完成、市值15亿港元、延续研发、有比力知名的投资者、运营经费可以连结115%运转一年以上”等近似表现立异的指标,即便临时没有盈利也能够上市,以此来支撑生物医药的原始立异。

——资金政策履行中还存在“上急下不急”的环境。

在立异型企业始创阶段,当局的专项资金支撑十分主要。考察中很多企业认为,专项资金投入要精准,不克不及“撒胡椒面”,在具体履行环节上也需要完美。

湖北一名企业家默示,今朝国度激励企业立异,存在“上急下不急”的环境。好比,他们有一笔支撑资金,从省里拨到市里,市里再到区里,区里财务通知发改委,发改委通知食粮局,食粮局又打汇报到发改委,发改委赞成后再到财务局,最后企业到财务局拿钱,没有一年半下不来。

科技功效转移转化税赋相对偏高,一些立异创业人员贫乏取得感

记者在考察中发现,国度已出台了一系列税收优惠政策鼓励科技立异,但在具体实行中,一些立异创业人员仍贫乏取得感。

西安一家科技有限公司的首席履行官是西安市引进的一名高级人材。他碰着一个交小我所得税的问题。该首席履行官在公司成立时出资200万元并持有响应股分,因为企业成长较快并取得外界承认,股本溢价后发生的本钱公积转增到企业注册本钱,他的小我股分也响应增添,“身价”大涨。作为有限责任公司的小我股东,他是以要为增添的“身价”缴纳200万元摆布的小我所得税。

这位首席履行官认为,固然小我股本增添了,但事实上并没有为此拿到一分钱收益,却要缴纳20%的小我所得税,感受不太公道。依照相干政策划定,即使是已到达高新技艺企业尺度的科技型企业,固然可在5年内分期交,但仍需缴纳这笔小我所得税。“高新技艺企业创业人员持股在税收政策方面该当矫捷一些。无妨先‘记账’,等未来真正有收益的时辰再缴税。”

南京某高校的一名传授也提到近似环境。他在担负该高校部属学院负责人时,曾和处所园区配合成立了注册本钱1000万元的平台公司,处所占30%股权,校方以创造专利入股情势占70%。随后税务部分发出通知,这“700万元”需要交税。这让他们吓了一跳!该传授认为,今朝高校科研人员用无形资产入股,取得股权后即便没有收益也要纳税。即使许可5年后再交税,这5年内也纷歧定会有收益。“如许的划定最好能改改。”

浙江工业大学工业研究院副院长董华青说,科技功效转移转化收益的税负相对偏高,对科技人员积极性影响较大,建议税率能恰当下降,或是像研发费用加计扣除一样可以或许抵税。

安徽某大学科技处处长说,交小我所得税是应当的,但具体实行中,科技功效作价依照“一次性偶尔所得”交税20%,而横向项目(指与企业合作项目)的所得,依照累进制税率最高能到45%。例如100万元科技办事费要交45万元所得税,一样作价100万元的科技功效转化只交20万元,二者差距较大。

南京众创空间同盟理事长罗宪许是企运网首席履行官,这是一家公司制创业投资企业。罗宪许介绍说,作为创投契构人员,投资项目一旦有收益,第一步要交经管公司的所得税,第二步在分红时需交小我所得税。罗宪许既是股东又是高管。他认为,作为高管缴纳工资的小我所得税公道,但对作为股东还要交分红的所得税有些想不开,由于作为投资人投资时已交了企业的所得税。“我算了一笔账,赚100万元分红后剩下不到40万元。不分红钱还在账上,一分红就‘没了’!”

今朝,提高科技型中小企业研究开辟费用税前加计扣除比例的政策已起头实施。南京某科技企业负责人认为,对软件类公司、研究类公司和游戏公司等来讲,因为其最首要本钱是人力本钱,致使税负在营改增后有较大幅度提高。他建议,对这些类型企业,可以斟酌把研发人员的工资纳入增值税的抵扣局限。

(记者田俊荣、余建斌、赵永新、冯华、蒋建科、吴月辉、喻思南、刘诗瑶、谷业凯)

来历:人平易近网-人平易近日报 编纂:雷莹
(来源:未知)

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